魏建國：新時代下總部經濟發展新思維
時間：2018-08-07
|
閱讀量：
|
聯合會動態
|
2018年7月26日，由北京市朝陽區總部企業聯合會和電子城集團主辦的"2018總部企業發展論壇"在京成功舉辦，商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國受邀出席論壇并做《新時代下總部經濟發展新思維》主旨發言，針對總部經濟未來發展為與會企業帶來新的觀點和思路。
以下為魏部長發言摘錄（根據會議速記稿整理）：
當前是北京發展總部經濟的最好時期，當然要有新思維。在今年年初，國際貨幣基金組織（IMF）總裁，我的好朋友拉加德在全體IMF會員大會上說，"我真的不知道十年以后我們的IMF總部根據國際貨幣基金組織的章程調整規定，會不會搬到北京"。第二次世界大戰以后，全球的治理是根據《聯合國憲章》來組織進行的，包括美國、中國在內的五個常任理事國共同參加并倡議建立的IMF聯合國總部在美國紐約。但是IMF的章程規定，對于IMF的所有股份出資最多的國家的首都將是這個組織的總部。美國現在整體出資占7.2%，中國是5.9%，但是我們的出資比例一直在上升。拉加德此話一出，引起了全球包括許多跨國公司、獨角獸和金融服務集團的重視。有人說，這意味著美國在目前退出第二次世界大戰以后所確立的這種全球治理模式。比如美國退出了PPP，退出了聯合國科教文組織，退出了北美自由貿易協定，退出了現在的人權組織，退出了伊核協議，之后還會不會退出聯合國我不知道，但是特朗普這種單邊孤立主義，想以美國利益為第一來對付全球的多邊貿易框架和全球化貿易自由化及投資的便利化是不行的。所有人都有一種不祥的預兆：隨著美國的從這些組織的陸續退出，這些總部會到哪兒去？
因此作為世界第二大經濟體，在習主席提出"一帶一路"，特別是提出"共商、共建、共享"全球治理理念，為世界"打造人類命運共同體"提供中國的方案和智慧的情況下，中國必須做好總部經濟承接的工作。我們要了解一下，在當前全球化的這種情況下，北京這個地區，除了它還有哪些城市對這個問題有興趣？也就是說，除了北京之外，還有哪些城市在發展總部經濟？我們算了算，一共有10個。其中第二個就是上海，第三個是深圳，第四個是廣州。當然，海南前天也正在開總部經濟會，下決心要趕上北京。因為它們準備建國際旅游港。國際自貿港是對標全球最高的開放模式，而且很快已經派團到香港、新加坡、鹿特丹，包括紐約進行考察去了。所以我覺得對于今天在北京舉行這樣一個很重要的發展總部經濟的會議，必須有三個問題要跟全體與會者提出來。
首先就是我們當前發展北京總部經濟的軟肋是什么？在座有些人都是年輕人，這一點我非常高興。當我把這個問題在達沃斯論壇上提出來的時候，有人告訴我，是資本，北京沒有足夠的資本。我不太同意這個意見。有人說不是資本那就是人才，北京缺乏對于總部經濟的人才服務，尤其是國際性的人才這塊，對此回答我更不同意。還有人說是環保、交通，雖然有一定道理，但是目前我們正在按照習主席在十九大提出的北京兩翼發展規劃，雄安、通州副中心的建設都在進行著。有人說，既然這些都不是，那你說北京發展地區總部的軟肋到底是什么？首先要告訴大家，總部經濟涵蓋哪些方面？有些單純誤解為只是跨國公司，還有人單純誤解為就是金融服務對象、銀行總部，還有人認為是研發中心。都不對。我認為地區總部涵蓋的范圍就是WTO所講的服務貿易18項里面的所有內容。就是說，不僅包括教育、文化、金融、地區總部、科研總部，也有創意總部，更有很重要的服務地區的總部。我們在座的各位可能都沒有把生產鏈條、服務鏈條、供應鏈條這些考慮全面，這是我們的一個很大弱項。正因為沒有考慮全面，所以我們對這個軟肋就沒有找準。
那軟肋究竟是什么呢？兩個字，"理念"。我們的理念很差。剛才區長助理馮文做了一個很簡短的發言，提到朝陽區的GDP是5000億。但是我要告訴大家的是，東莞一個市1000億，我們全國財政是12萬億，其中6萬億是央企交的，還有6萬億是各城市交的。今天一個東莞交了1000億，假如我們培養五個這樣的城市，或者50個城市就是5萬億。1000億是什么概念？是國家財政部對西北五省的所有轉移支出。而我們是上交，甚至還有一些地方財政已經過了1萬億的GDP。朝陽區看到這個情況，不應該感到滿足，相反應該感到臉紅。我們是有發展，但是可以說后有追兵，前有目標。我們應該看到，中國的總部經濟已經駛向一個飛機快要起飛之前的快車道，但是我們做的還不夠，而不夠的體現就在理念上。
郭金龍同志在參加我們與鮑爾森舉行的中美市長會議時，有一個很年輕的美國費城的市長耐特，一句話將所有市長們問住了。"我為什么當市長？因為我今年22歲"。下面都驚住了，這么一個年輕市長，一副盛氣凌人的樣子，跳上臺來提這個問題是什么意思？他說，我提出了一個口號，這個口號讓所有的美國市長都接受了，而且讓我們費城成為了全美最佳城市第一名。這個口號就是"把城市的空間和就業讓給年輕人"。中國的城市空間和就業可以說沒有這樣做。不僅沒有這樣做，而且所有的中心城市都在逐漸老齡化。我是大學生，我畢業了，我好不容易考進了中石化。我得到這樣的工作之后，首先是找房子，找了房子以后結婚生孩子，然后把雙方的老人接過來。實際上在這個城區中，更多的老人還在那里。把老人轉移到周邊，建立教育、娛樂、保健、醫療、健身這些場地，這是美國現在流行的新概念。讓更多的年輕人，包括還沒有畢業的、20歲的、25歲的、30歲的這樣一些人，讓他們在這個城市中間快速發展。這一點日本人比我們想的多，更警覺。所以最近廣州要派出代表團到東京大灣區探討東京現在為什么在悄悄承接著地區總部在世界范圍內的轉移問題。
人家是悶聲大發財，不吱聲，也沒有聽響，但是他們找到了原因。因為日本的老齡化比我們還嚴重，但是他們能對癥下藥解決這些問題，使得日本目前是除了美國之外，地區總部占第二位。而且因為我們是搞大灣區的，粵港澳大灣區就是我們中心做的，所有灣區比較起來，日本的岸區面積最小，但是產出最大。所以今天在座那么多人，到底對國外的情況了解多少，可以說一塌糊涂，但是還不承認不了解國外情況。
當然，我在會前見了美國紐約來的一個代表團，一共20多個人。我給他們領隊也講了，希望你們好好考察。美國紐約作為一個城市來說畢竟還年輕。美國建國于1776年，到現在才238年歷史。在這個問題上我們必須要看到，我們有五千多年的歷史，有很好的文化傳統。而一個國家跟一個國家之間的競爭，最后競爭的不是軍事，不是經濟，而是文化。所以我們必須看到這一點，我們地區總部把理念轉化以后，可以更多考慮在地區總部的范圍、地區總部的吸收、城市的規劃以及與整個產業鏈條的建立等問題。
最后我用IBM前總裁在我們中心舉辦的民營企業家培訓會上所講的一句話作為總結。他說：世界上多數人只是看見以后才相信，只有少數人雖然沒有看見，但是他已經對所產生的概念有了很充分的描繪，他仿佛已經看見了。正因為如此，美國產生了喬布斯、Facebook，還有比爾·蓋茨，中國產生了馬云、馬化騰。
世界上多數人只是按現成的答案或者現成的游戲規則辦事，只有少數人雖然有了現成的答案和現成的規則，但仍在苦苦地追求新的答案和新的游戲規則，最終他們成功了。我衷心祝愿我們在座的能夠成為這樣一些少數人，謝謝大家！
當前是北京發展總部經濟的最好時期，當然要有新思維。在今年年初，國際貨幣基金組織（IMF）總裁，我的好朋友拉加德在全體IMF會員大會上說，"我真的不知道十年以后我們的IMF總部根據國際貨幣基金組織的章程調整規定，會不會搬到北京"。第二次世界大戰以后，全球的治理是根據《聯合國憲章》來組織進行的，包括美國、中國在內的五個常任理事國共同參加并倡議建立的IMF聯合國總部在美國紐約。但是IMF的章程規定，對于IMF的所有股份出資最多的國家的首都將是這個組織的總部。美國現在整體出資占7.2%，中國是5.9%，但是我們的出資比例一直在上升。拉加德此話一出，引起了全球包括許多跨國公司、獨角獸和金融服務集團的重視。有人說，這意味著美國在目前退出第二次世界大戰以后所確立的這種全球治理模式。比如美國退出了PPP，退出了聯合國科教文組織，退出了北美自由貿易協定，退出了現在的人權組織，退出了伊核協議，之后還會不會退出聯合國我不知道，但是特朗普這種單邊孤立主義，想以美國利益為第一來對付全球的多邊貿易框架和全球化貿易自由化及投資的便利化是不行的。所有人都有一種不祥的預兆：隨著美國的從這些組織的陸續退出，這些總部會到哪兒去？
因此作為世界第二大經濟體，在習主席提出"一帶一路"，特別是提出"共商、共建、共享"全球治理理念，為世界"打造人類命運共同體"提供中國的方案和智慧的情況下，中國必須做好總部經濟承接的工作。我們要了解一下，在當前全球化的這種情況下，北京這個地區，除了它還有哪些城市對這個問題有興趣？也就是說，除了北京之外，還有哪些城市在發展總部經濟？我們算了算，一共有10個。其中第二個就是上海，第三個是深圳，第四個是廣州。當然，海南前天也正在開總部經濟會，下決心要趕上北京。因為它們準備建國際旅游港。國際自貿港是對標全球最高的開放模式，而且很快已經派團到香港、新加坡、鹿特丹，包括紐約進行考察去了。所以我覺得對于今天在北京舉行這樣一個很重要的發展總部經濟的會議，必須有三個問題要跟全體與會者提出來。
首先就是我們當前發展北京總部經濟的軟肋是什么？在座有些人都是年輕人，這一點我非常高興。當我把這個問題在達沃斯論壇上提出來的時候，有人告訴我，是資本，北京沒有足夠的資本。我不太同意這個意見。有人說不是資本那就是人才，北京缺乏對于總部經濟的人才服務，尤其是國際性的人才這塊，對此回答我更不同意。還有人說是環保、交通，雖然有一定道理，但是目前我們正在按照習主席在十九大提出的北京兩翼發展規劃，雄安、通州副中心的建設都在進行著。有人說，既然這些都不是，那你說北京發展地區總部的軟肋到底是什么？首先要告訴大家，總部經濟涵蓋哪些方面？有些單純誤解為只是跨國公司，還有人單純誤解為就是金融服務對象、銀行總部，還有人認為是研發中心。都不對。我認為地區總部涵蓋的范圍就是WTO所講的服務貿易18項里面的所有內容。就是說，不僅包括教育、文化、金融、地區總部、科研總部，也有創意總部，更有很重要的服務地區的總部。我們在座的各位可能都沒有把生產鏈條、服務鏈條、供應鏈條這些考慮全面，這是我們的一個很大弱項。正因為沒有考慮全面，所以我們對這個軟肋就沒有找準。
那軟肋究竟是什么呢？兩個字，"理念"。我們的理念很差。剛才區長助理馮文做了一個很簡短的發言，提到朝陽區的GDP是5000億。但是我要告訴大家的是，東莞一個市1000億，我們全國財政是12萬億，其中6萬億是央企交的，還有6萬億是各城市交的。今天一個東莞交了1000億，假如我們培養五個這樣的城市，或者50個城市就是5萬億。1000億是什么概念？是國家財政部對西北五省的所有轉移支出。而我們是上交，甚至還有一些地方財政已經過了1萬億的GDP。朝陽區看到這個情況，不應該感到滿足，相反應該感到臉紅。我們是有發展，但是可以說后有追兵，前有目標。我們應該看到，中國的總部經濟已經駛向一個飛機快要起飛之前的快車道，但是我們做的還不夠，而不夠的體現就在理念上。
郭金龍同志在參加我們與鮑爾森舉行的中美市長會議時，有一個很年輕的美國費城的市長耐特，一句話將所有市長們問住了。"我為什么當市長？因為我今年22歲"。下面都驚住了，這么一個年輕市長，一副盛氣凌人的樣子，跳上臺來提這個問題是什么意思？他說，我提出了一個口號，這個口號讓所有的美國市長都接受了，而且讓我們費城成為了全美最佳城市第一名。這個口號就是"把城市的空間和就業讓給年輕人"。中國的城市空間和就業可以說沒有這樣做。不僅沒有這樣做，而且所有的中心城市都在逐漸老齡化。我是大學生，我畢業了，我好不容易考進了中石化。我得到這樣的工作之后，首先是找房子，找了房子以后結婚生孩子，然后把雙方的老人接過來。實際上在這個城區中，更多的老人還在那里。把老人轉移到周邊，建立教育、娛樂、保健、醫療、健身這些場地，這是美國現在流行的新概念。讓更多的年輕人，包括還沒有畢業的、20歲的、25歲的、30歲的這樣一些人，讓他們在這個城市中間快速發展。這一點日本人比我們想的多，更警覺。所以最近廣州要派出代表團到東京大灣區探討東京現在為什么在悄悄承接著地區總部在世界范圍內的轉移問題。
人家是悶聲大發財，不吱聲，也沒有聽響，但是他們找到了原因。因為日本的老齡化比我們還嚴重，但是他們能對癥下藥解決這些問題，使得日本目前是除了美國之外，地區總部占第二位。而且因為我們是搞大灣區的，粵港澳大灣區就是我們中心做的，所有灣區比較起來，日本的岸區面積最小，但是產出最大。所以今天在座那么多人，到底對國外的情況了解多少，可以說一塌糊涂，但是還不承認不了解國外情況。
當然，我在會前見了美國紐約來的一個代表團，一共20多個人。我給他們領隊也講了，希望你們好好考察。美國紐約作為一個城市來說畢竟還年輕。美國建國于1776年，到現在才238年歷史。在這個問題上我們必須要看到，我們有五千多年的歷史，有很好的文化傳統。而一個國家跟一個國家之間的競爭，最后競爭的不是軍事，不是經濟，而是文化。所以我們必須看到這一點，我們地區總部把理念轉化以后，可以更多考慮在地區總部的范圍、地區總部的吸收、城市的規劃以及與整個產業鏈條的建立等問題。
最后我用IBM前總裁在我們中心舉辦的民營企業家培訓會上所講的一句話作為總結。他說：世界上多數人只是看見以后才相信，只有少數人雖然沒有看見，但是他已經對所產生的概念有了很充分的描繪，他仿佛已經看見了。正因為如此，美國產生了喬布斯、Facebook，還有比爾·蓋茨，中國產生了馬云、馬化騰。
世界上多數人只是按現成的答案或者現成的游戲規則辦事，只有少數人雖然有了現成的答案和現成的規則，但仍在苦苦地追求新的答案和新的游戲規則，最終他們成功了。我衷心祝愿我們在座的能夠成為這樣一些少數人，謝謝大家！